面對這個全國第一,云南易地扶貧搬遷實現“三個轉變”

 讀新聞 2020-01-08 10:41 來源:云南扶貧熱線

2019年12月18日上午,來自昭陽、鎮雄、彝良、大關、永善等縣區的首批986戶4184名易遷群眾正式開始搬入靖安新區,拉開靖安新區搬家入住序幕。

2019年12月18日上午10點,全國最大易地扶貧搬遷跨縣安置區靖安新區舉行搬家入住儀式,首批986戶4184名易遷群眾正式開始搬入,所有分房群眾將分批在春節前全部搬家入住。而在怒江傈僳族自治州,全州易地扶貧搬遷總規模達10.2萬人,其中未完成搬遷的建檔立卡貧困戶63003人正陸續分房發鑰匙搬遷入住,預計在春節前全面完成……

怒江州福貢縣匹河怒族鄉知子羅村易地扶貧搬遷集中安置點

遷入新居,群眾看在眼里,暖在心上,“農民”搖身一變成“市民”,是易地扶貧搬遷吹響了廣大群眾幸福新生活的號角。

在省委、省政府的堅強領導下,在國家發展改革委等部門的關心支持下,云南全省各級各部門同心協力、密切配合,一步一個腳印穩扎穩打,全省易地扶貧搬遷工作取得了重要階段性成效。

視頻:“農民”變“市民” 奏響幸福新樂章

全省99.6117萬建檔立卡貧困人口有序遷出“一方水土養不起一方人”六類地區,易地扶貧搬遷真正成為了云南“十三五”時期促進貧困人口減貧、地方投資增長、有序推進新型城鎮化、人口市民化、生態環境治理、提振干部群眾干事創業精氣神的有效措施和途徑。


云南交出易地扶貧搬遷最新成績單


隴川縣戶撒鄉南補安置點

馬龍縣舊縣街道老馬場村

截至2019年12月31日,全省16個州(市)、121個縣(市、區)“百萬易地扶貧搬遷”建設任務已基本完成,24.5萬套安置房主體工程已全部完工。


云南易地扶貧搬遷實現“三個轉變”


建房方式由“統規自建和統規聯建”向“統規統建為主”轉變,統規統建比例由2016年的20.8%提高到2019年的99.7%;

安置點由“點多散小”向“適度集中”轉變,集中安置比例由2016年的80.6%提高到2019年的100%;

安置方式由“農村安置”向“城鎮集中安置”轉變,城鎮安置比例由2016年的21.6%提高到2019年的90.6%。

鳳慶縣勐佑鎮大寨子村龍潭易地扶貧搬遷安置點

云南已有48個縣脫貧出列、50.4萬貧困搬遷群眾脫貧銷號,到2019年底,預計還將有33個縣脫貧出列,新增搬遷減貧人口38萬左右;拉動全省投資789億元;凈增長城鎮常駐人口66.4萬人,提高全省城鎮化率1.4個百分點;從生態惡劣、脆弱區搬遷群眾34.8萬人,350個國家限制開發、禁止開發區、5782個地質災害頻發遷出點生態壓力得到有效緩解。


面對這個全國第一,云南如何做


靖安新區

云南省“十三五”建檔立卡貧困人口搬遷總規模99.6萬人,占全國搬遷總規模的10%,居全國第三位,其中2019年年度任務位居全國第一。

云南省委、省政府以高度的政治擔當,全面落實“省負總責、市縣抓落實”工作要求,精細設計政策體系,精準謀劃工作舉措,積極籌措搬遷資金,統籌推進搬遷工作,把抓好易地扶貧搬遷工作作為各級各部門作風建設成效的“試金石”,以作風轉變促進易地扶貧搬遷攻堅。陳豪書記、阮成發省長以上率下親自抓,分管省領導具體研究、具體落實,全面加強對易地扶貧搬遷工作的組織領導。全省上下堅持政策導向、目標導向和問題導向,把易地扶貧搬遷放在突出位置,將其作為脫貧攻堅“十大攻堅戰”的首戰來重點推進。

01
完善組織保障

組建了由省委副書記任組長的省易地扶貧搬遷工作推進協調小組,由分管副省長任總指揮的省易地扶貧搬遷攻堅戰指揮部,州(市)、縣(市、區)相應成立攻堅戰指揮部等機構,全面履行易地扶貧搬遷的組織實施主體責任。

02
搭建政策體系

出臺《關于打贏精準脫貧攻堅戰三年行動的實施意見》《關于堅決打贏新增易地扶貧搬遷攻堅戰的實施意見》《關于進一步做好易地扶貧搬遷工作的指導意見》等指導性文件,實化細化易地扶貧搬遷重大決策部署。明確嚴把標準質量、建設美麗新居;完善配套設施、打造宜居家園;做強產業就業、實現穩定脫貧;強化社會治理、構建和諧社區;樹立時代新風、共享文明生活等5個方面的50項工作目標。

03
創新工作措施

3項措施加快“建”推行EPC工程總承包制;簽訂建材供應協議和建設合作協議;建立定期調度制度。

4項機制著重“管”:明確時間節點;建立“網格化”督導體系;推行“雙點長”制;聚焦重點難點地區、安置點。

5項要求嚴格“控”:嚴控質量和安全;嚴控建設成本;嚴控資金管理;嚴控問題整改;嚴肅執紀問責。

6化協同確?!胺觥?/span>:政策保障體系化;公共服務均等化;就業幫扶多元化;產業扶持市場化;社會治理精細化;教育培訓系統化。

2019年12月29日下午召開的全省發展改革系統農村經濟和易地扶貧搬遷工作專題會議要求,要保持攻堅定力,全力決勝易地扶貧搬遷;認清面臨形勢,對照目標要求全面補齊工作短板;扛穩攻堅責任,合力推動易地扶貧搬遷提質增效;強化宣傳引導,為易地扶貧搬遷圓滿收官保駕護航。

云南將舉全省之力,不懼風雨,不畏險阻,全力決勝脫貧攻堅“十大攻堅戰”,交出全面打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會的優異答卷。

來源:云南扶貧熱線記者  李熙臨 趙家琦

審核:聶學虎   責任編輯:聶學虎
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